Изменение климата станет шоком для экономики, и это может повлиять на все: от цен до налогов – смотрите список 11 больших изменений

Изменение климата может в ближайшие годы сильно ударить по экономике. Таковы прогнозы экономистов, принявших участие в опросе Yle. Из-за климатических изменений уровень прогнозируемости экономики резко снижается. Изменения затронут как систему налогообложения, так и доступность сырья. Экономисты считают, что политическим руководителям следует серьезно задуматься о необходимости принятия скорейших мер. 

До сих пор считалось, что переход к более экологичной экономической системе будет плавным и беспрепятственным. Теперь вполне вероятной выглядит ситуация, когда стихийное бедствие заставляет принимать срочные решения.

Мы составили список из 11 пунктов о том, что может ожидать экономику в будущем. Список основан на ответах финских экономистов.

1. Нехватка сырья

По прогнозам климатологов, глобальное потепление приведет к увеличению количества осадков в зимние месяцы и засухе летом. По данным Центра экономических исследований (VATT), в будущем, вероятно, также в Финляндии ураганы и насекомые-вредители будут уничтожать больше леса. Засуха повышает и вероятность возникновения лесных пожаров.

– Эти явления могут также повлиять на доступность и цены на ключевое сырье для экспортной промышленности, – говорит ведущий научный сотрудник VATT Марита Лаукканен.

Заместитель государственного секретаря Министерства экономики и занятости Элина Пюлккянен подчеркивает тот же риск: меньше сырья в случае вызванного изменением климата плохого урожая.

– Наводнения и засухи, которые являются конкретными проявлениями изменения климата, будут иметь неожиданные последствия для экономики через сырье и, соответственно, цены, – говорит она.

По мере сокращения внутреннего производства будет сокращаться и экспорт. Сырье придется импортировать из-за рубежа. Это ослабляет торговый баланс Финляндии, т.е. баланс внешней торговли.

Например, во время длительных периодов засухи снижается объем вырабатываемой на ГЭС электроэнергии. Тогда, возможно, придется полагаться на импортную электроэнергию.

По словам главного экономиста финансового концерна OP Рейо Хейсканена, экстремальные погодные явления также могут оказать значительное влияние на экономический рост в краткосрочной перспективе, если они повлияют на цены на сырьевые товары.

2. Впереди экономические потрясения

Если раньше выбросы CO2 были бесплатными, то сегодня за загрязнение атмосферы взимается плата. Все больше компаний будут вынуждены покупать квоты на эмиссии парниковых газов.

При таком "производственном шоке" некоторые технологии и производственные мощности станут нерентабельными. Некоторые машины и оборудование станут совершенно бесполезными.

Часть основных фондов придется списать и заменить более экологичной альтернативой. Работников придется обучать новым технологиям или совершенно новым профессиям.

– Масштабы "зеленого перехода" таковы, что он будет иметь значительные экономические последствия. Фокус экономического роста будет смещаться в сторону инвестиций по мере внедрения замещающих производств и технологий, – говорит главный экономист города Хельсинки Микко Киесиляйнен.

Юсси Ахокас, главный экономист ассоциации социального и медицинского сектора Soste ry, считает, что грядет "огромный шок со стороны предложения".

– Это своего рода шок структурных изменений, когда нам необходимо обновить способ существования на планете. То, что мы производили в прошлом, необходимо переосмыслить, – говорит Ахокас.

3. Цены вырастут

Цена на эмиссионные квоты ЕС уже резко выросла. Если цена выбросов на мировом рынке возрастет в несколько раз, результатом может стать ценовой шок для мировой экономики, подобный нефтяному кризису, начавшемуся в 1973 году, пишет экономист Жан Пизани-Ферри в аналитическом исследовании.

– Если изменения не будут сделаны вовремя, могут произойти потрясения, когда либо экстремальные экологические события станут настолько масштабными, что придется что-то быстро предпринимать, либо политические решения по сокращению выбросов будут приниматься в страшной спешке, – говорит Санна Курронен, главный экономист Аналитического центра деловой жизни EVA.

В то же время, когда изменение климата заставляет компании инвестировать в новые технологии, падение отражается на ценах. Потребительские цены могут вырасти, по крайней мере, на начальном этапе. По мере ускорения инфляции центральным банкам придется повысить процентные ставки.

– В краткосрочной перспективе цены на вещи, за которые люди привыкли платить мало, могут вырасти, – говорит Юсси Ахокас.

Этим летом в Европе выросли цены на такие продукты питания, как кофе, вино и некоторые фрукты, поскольку засуха, заморозки и плесень уничтожили урожай в исключительных погодных условиях.

Распространение торговли эмиссионными квотами на дорожную отрасль приводит к повышению расходов автомобилистов.

– Переход на новые виды энергии вызывает дефицит, и в то же время цены на некоторые продукты резко падают из-за избыточного предложения, – отмечает главный экономист Nordea Туули Койву.

4. Неравномерное региональное развитие

Когда цена на выбросы углекислого газа повышается, это может резко повлиять на производственный потенциал и прибыльность некоторых отраслей. Так считает профессор трудовой жизни в Университете Хельсинки Веса Вихряля.

– Виды деятельности и технологии, на которые наложены ограничения, пострадают, в то время как их заменители и развитие заменителей выиграют.

По словам Вихряля, это имеет особое значение для экономического развития регионов, поскольку отраслевые структуры в разных частях Финляндии отличаются.

– На уровне экономики всей страны эффект меньше, поскольку реакции различных отраслей нивелируют друг друга, – говорит Вихряля.

5. Налоговые поступления будут распределять по-новому

Изменение климата также повлияет на налогообложение и критерии распределения средств.

– Налоги на углерод и углеродные тарифы уже планируются. Налоги на выбросы углекислого газа будут расти. С другой стороны, будут поддерживаться низкоуглеродные инвестиции, – говорит Юсси Ахокас из Soste.

Углеродные налоги ударят по отдельным группам населения сильнее, чем по другим.

– Например, в сельской местности отопление нефтью обходится дороже, поэтому налоговые поступления должны перераспределяться по-новому, в виде перечисления средств определенным людям, – размышляет Санна Курронен из EVA.

Доходы государства усложнятся, когда поступления от налога на топливо перестанут поступать.

– Это важным источник дохода для государства, поэтому его, вероятно, придется как-то заменить, – говорит Туули Койву из Nordea.

6. Продуктивность снизится

Экстремальные погодные явления, такие как наводнения или снежные бури, могут помешать работникам добраться до своих рабочих мест. Тепловые волны также влияют на производительность труда работников.

По данным ООН, последствия изменения климата на рабочем месте могут привести к огромным потерям производительности уже в этом десятилетии.

– Производительность труда может снизиться в результате изменения климата, например, из-за жары и повышенной заболеваемости. С другой стороны, многое зависит и от того, какие меры по адаптации будут приняты, – говорит Марита Лаукканен из VATT.

7. Удары по госэкономике

Уже принятые климатические меры могут ослабить глобальный экономический рост. Если не предпринять никаких действий, чтобы изменить курс, падение может быть во много раз больше.

Наибольшему риску подвергаются страны с несколькими типами климата, такие как Китай, Россия или Африканский континент. Экономический риск выше в южных частях, чем в северных.

Согласно недавнему исследованию, изменение климата может подорвать финансовое положение стран, уязвимых к погодным явлениям, особенно тех, которые не готовы к последствиям потепления.

– В более долгосрочных прогнозах изменение климата будет особенно заметно во многих странах с развивающейся экономикой, где, например, ухудшатся условия сельскохозяйственного производства, – говорит Туули Койву из Nordea.

Многие экономисты, опрошенные Yle, советуют финским политикам оценить уязвимость своей страны.

По данным швейцарской перестраховочной компании Swiss Re, Финляндия является одной из экономик, которая выйдет из климатического кризиса с меньшими потерями, чем другие. Но это не означает, что Финляндия застрахована от климатических рисков, подчеркивает экономист Центрального объединения профсоюзов SAK Анни Марттинен.

Климатические риски связаны с международной торговлей, производственными цепочками, а также с глобальной миграцией, т.е. ростом числа климатических беженцев.

– Действия в области климата могут повлиять на нашу собственную способность и способность остального мира снизить климатические риски. Если глобальное потепление не остановить, то климатические риски мировых экономических гигантов будут заметны и в Финляндии, – прогнозирует Марттинен.

8. Новый набор экономических показателей

По словам Санны Курронен из EVA, экономисты уже ищут новые способы учета биоразнообразия и природного воздействия экономики в национальных финансовых учетах.

Состояние биоразнообразия и климата следует рассматривать как природное достояние, и Курронен считает, что его деградация должна быть принята во внимание.

– У нас уже есть индикаторы для климатических выбросов, но все еще существуют серьезные пробелы в индикаторах для потери среды обитания, – говорит она.

По словам главного экономиста службы Муниципальных финансов (Kuntarahoitus), "масштаб, сложность и временной промежуток" проблемы таковы, что они будут влиять на экономические сценарии в течение нескольких лет и десятилетий.

– В экономических прогнозах временной горизонт в отношении этого [изменения климата] сейчас очень короткий, обычно два-три года, – говорит Весала.

9. Лесное хозяйство Финляндии меняется

Наряду с другими видами сырья, изменение климата может привести к сбоям на рынке древесины. Лесной сектор Финляндии пока избежал серьезного ущерба, который постиг многие другие страны.

– Длительные периоды жары увеличивают вероятность таких событий, поэтому отрасль, естественно, думает о том, как подготовиться, – говорит главный экономист Ассоциации лесной промышленности Финляндии Маарит Линдстрем.

Экстремальные явления происходят неожиданно, что затрудняет их учет в краткосрочных экономических прогнозах.

– Владельцы лесов используют страховое покрытие чаще, чем в прошлом, например, для покрытия ущерба от шторма и ветра, лесных пожаров, – говорит она.

Изменение климата также повлияет на структуру экономики за счет увеличения спроса на продукцию из древесины. Это позволит увеличить мировой рынок для финской лесной промышленности.

С другой стороны, финские владельцы лесов выиграют, если их леса будут классифицированы как ценные запасы углерода по мере изменения климата. В этом случае может оказаться выгоднее не вырубать деревья.

10. Будущее выглядит туманным

Изменение климата – это долгосрочное явление, которое очень трудно учесть в обычных экономических прогнозах, отмечает Паси Сорьонен, главный экономист Центральной организации профсоюзов работников с высшим образованием Akava. Однако учитывать важно, особенно в долгосрочных прогнозах.

– Очевидно, что долгосрочные прогнозы будут продолжать учитывать изменение климата, хотя это будет очень сложно делать, – говорит Сорьонен.

Главный экономист Центрального союза профсоюзов служащих STTK Патрицио Лаина придерживается такого же мнения. На краткосрочные прогнозы изменение климата в настоящее время влияет незначительно.

Ущерб, причиненный экстремальными погодными явлениями, не отражается в ВВП, и его устранение, скорее всего, будет способствовать росту экономики. Когда дома погружаются в грязь во время наводнения или оползня, именно владельцы теряют свое богатство. Когда вместо этих домов строят новые дома, ВВП растет.

Напротив, на более долгосрочные прогнозы изменение климата должно повлиять очень сильно".

– Большинство моделей долгосрочного прогнозирования все еще очень неполны, а изменение климата и его предотвращение не находят практического отражения, например, в расчетах разрыва устойчивости Министерства финансов. Здесь многое можно было бы улучшить, – критикует Лаина.

По мнению Туули Койву из Nordea, изменение климата пока что входит в экономические прогнозы окольными путями.

– Инвестиции в борьбу с изменением климата, например, через фонд восстановления ЕС, включены в наши последние прогнозы". Например, восстановительные работы в Германии, после наводнений, несколько повысят экспортный спрос Финляндии, – рассказывает Койву.

Рейо Хейсканен из OP также считает, что экономические прогнозы будут развиваться по мере изменения климата.

– В более долгосрочной перспективе нам придется учитывать риски, связанные с изменением климата, и проводить соответствующие стресс-тесты, а также рассматривать факторы, влияющие на экономический рост как положительно, так и отрицательно при различных сценариях, – говорит Хейсканен.

11. В конечном счете, благополучие вырастет

В долгосрочной перспективе достижение углеродной нейтральности улучшит благосостояние людей за счет противодействия наихудшим негативным последствиям изменения климата.

Инвестиции в смягчение последствий изменения климата открывают новые возможности, считает Тимо Весала.

Чтобы справиться с экологическим кризисом, в ближайшие годы необходимо провести реструктуризацию экономики. Это потребует крупных инвестиций и огромного количества новых исследований.

– Инвестиции в "зеленый переход" могут ускорить инновации и производительность, помогая нам достичь не только более устойчивого, но и более высокого долгосрочного роста, – говорит Весала.

Юсси Ахокас объясняет, что инвестиции – это двигатель капиталистической денежной экономики, поскольку они приносят доход экономике.

– Таким образом спрос со стороны инвестиционного сектора перетекает в сектор потребительских товаров и услуг, и в экономике завершается добродетельный круг. Если экологическая реконструкция пойдет в гору, прогнозы роста могут стать надолго выше тех, к которым мы привыкли за последние десятилетия, – прогнозирует он.

Санна Курронен считает, что у Финляндии есть возможность стать частью этого "глобального мегатренда" благодаря своему технологическому опыту и получить большую долю, в сравнении с размером страны. Борьба с изменением климата может также стать источником роста для Финляндии.